新西兰总理访华，中新关系迈上新台阶

原瑞辰 北京大学国际关系学院博士生

应国务院总理李强邀请，新西兰总理希普金斯于6月25日至30日正式访问中国，并出席在天津举办的夏季达沃斯论坛。访问期间，中国国家主席习近平会见希普金斯，李强同希普金斯举行会谈。两国领导人就中新关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。普金斯此访成为世界主流媒体关注的热点，新西兰政府也高度重视，专门安排备用飞机同行，以确保访问成功。

中新关系动向受到特别关注，其首要原因是双边关系长期“领跑”中国同发达国家关系。去年是中新建交50周年，两国长期以创造诸多“第一”的双边关系史为荣。新西兰是首个加入亚洲基础设施投资银行、同中国签署“一带一路”合作文件的发达国家。近来，美国大力推进旨在竞赢中国的“印太战略”，将南太平洋地区视为战略支点。新西兰保持战略定力，结合自身长远利益独立审慎作出涉华决策，在维持与其他西方国家传统合作关系的同时，继续与中国深化基于经贸合作的友好互利关系。这使其获得对中国的特殊影响力，提升国际地位。希普金斯特意选在7月北约峰会召开前访华，将在东西方之间传达信息，缓解紧张关系，避免世界走向“新冷战”。

紧密联结的经济关系是中新关系的另一支柱，中新经贸合作成就斐然、前景广阔。新西兰国家统计局近日公布的一季度贸易数据显示，中国继续作为新西兰最大贸易伙伴和出口目的地。中国庞大且不断增长的中产阶级消费群体为新西兰出口商和投资者提供重要机遇。2022年，中国—新西兰自贸协定升级议定书生效。这是中国签署的力度最大的自贸协议，反映了两国商贸升级趋势。面对逆全球化和保护主义思潮抬头，中国正全面推进中国式现代化和扩大高水平对外开放，并视新西兰为重要、稳定的合作伙伴。经贸合作是希普金斯此次访问的中心议题，希普金斯的访华代表团成员包括贸易部长兼农业部长、旅游部长及知名企业代表，将充分挖掘相关合作空间与发展机遇。

加强对华经贸合作是新西兰本届政府高度紧迫的现实议题。新冠疫情结束后，新西兰遭遇包括飓风在内的多场严重自然灾害，严重冲击初级产业、制造业和交通运输业。新西兰国内生产总值已连续两个季度出现负增长，陷入技术性衰退，市场对经济放缓的悲观情绪持续。由于国内消费、投资均受抑制，政府便寄希望于扩大出口。2023年一季度，新西兰对华货物和服务贸易出口达240亿新元，同比增长22%，中国市场成为新西兰加快复苏的关键助力。希普金斯今年2月接任总理以来因经济不振面临较大政治压力，希望通过访问强化经贸合作特别是推动具体项目落地，加快经济复苏，帮助他和工党应对将于10月14日举行的新西兰大选，以期继续执政。

希普金斯此次率领大规模商贸代表团访华，双方有望在三方面取得具体合作进展：

一是挖掘经济互补优势，加强传统领域合作。旅游、农业和教育是新西兰优势产业，是推动经济复苏的关键力量。新西兰本届政府大力支持相关行业以维持竞争力和提振就业，推动各部门复苏并接近疫情前水平。中国是新西兰主要游客来源国、留学生来源国和农产品出口市场，两国料将在振兴传统产业贸易关系方面取得进展，帮助新西兰摆脱国内市场需求不振带来的增长抑制，并进一步扩大自中国进口。

二是实现贸易多样化，开发新兴行业对华出口。中新两国均希望实现更加平衡的贸易关系。新西兰渴望与中国实现贸易多样化。本届政府在鼓励向中国出口乳制品、肉类和木材等传统商品的同时，支持游戏、卫生和健康等新兴行业产品服务对华出口。随着中国加快数字和绿色转型，以及新西兰打造绿色新西兰和领先数字经济体，两国有望开发新的贸易引擎，实现韧性可持续增长。

三是促进全球治理公平，加强多边和区域机制沟通协调。中新两国曾在世贸组织、亚太经合组织、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）中密切合作。中国于2021年9月和11月先后申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），将为协定成员提供具有利益可观的市场准入和数字贸易合作机会。新西兰赞赏中国申请加入，可作为中国同协定成员国协商谈判的关键协调方，扩大共同立场与合作空间。

希普金斯总理此次访华以经贸合作为中心，与合作共赢的时代潮流同行，必将满载而归。中新关系将迈上新台阶，再度为世界和平与繁荣树立良好典范。

（编审：高霈宁 郭素萍 张艳玲）

【责任编辑：唐华