问责之剑 该向谁落下

          蹊跷的邯山区马庄乡北街村集体企业账务迷茫

    安乐园是北街村集体企业。日前，邯郸市邯山区审计局首次审计了安乐园账目，安乐园在售公墓和建设项目中，收支严重不平衡，大量费用支出和工程没有明细和依据，再度成为社会关注的热点。

近年来，邯山区马庄乡北街村集体企业安乐园项目违规占地建造公墓与销售仍在蔓延，是什么原因导致违法占地？批少多占，审计了又不公开，清算与审计查处难？

    2021年7月28日河北省邯郸市邯山区马庄乡北街村民反映该村安乐园项目是北街村投资成立的企业，老支书李涛在建设项目中有严重的经济问题和贪污行为，在北街村民中造成了极坏的影响。

      马庄乡北街村原村支部书记李涛的红色荣耀与融资生涯

    李涛 2011年在汉阳机械厂加入中国共产党，2015年11月份由乡党委任命为北街村支部书记。

李涛在2008年前后长期向仁达房地产开发公司承包商刘爱民以1角8分的利息发放高利贷，使承包商刘爱民在短短的时间内难以承受，最后工程以失败告终，倾家荡产。

2015年前后李涛以同样的方式对外放高利贷，使借贷人王超同样遭到灭顶之灾，李涛强制将王超 冀D3188A奔驰车以最低价转让给自己至今开着，2017年时任书记李涛向押运公司赵海林放高利贷30万元，月息3分，因李涛有恶势力背景，广大村民敢怒不敢言，2019年底因李涛受过刑事处罚、被公安机关判处1年半刑拘等多种不利因素被上级组织开除党籍。

左手倒右手   村企被稀释

   马庄乡北街村投资成立的企业（安乐园）负责人李涛自2015年11月管理以来不按财务管理制度执行，将安乐园收入私自转入村下属豪鑫经贸有限公司账户，私设小金库。

      2015年11月至2016年村企业只有零星工程，李涛利用开具的工程款材料款发票和现金支付方式，共计报销费用40余万元。2017年，安乐园建了一个石材长廊150余米，工程包工包料投资187375元；修建一条小路，投资99289.5元，全年实际报销费用40多万元。2018年安乐园全年只有零星工程，实际报销费用90余万元。2019年豪鑫公司和邯郸市宗元贸易有限公司（该公司没有建筑资质）签订合同建造墓穴148个，实际建造132个，造假16个墓穴，工程包工包料投资30余万元左右，每个墓穴造价2000余元，以前安乐园每个墓穴包工包料造价没有超过1000元的，只此一项李涛贪污20万余元。2020年，豪鑫公司和邯郸市宗元贸易公司签订道路修建合同，道路长142.2米，宽2.1米，投资178997.64元，实际只俢了127米，多造假15米，每平米造价600余元，施工内容和村民杜卫剑修路施工内容一样。每平米造价高出400元并实际修了127米路，多造31.5平米，李涛贪污受贿15万余元。

     2015年至2020年，企业只有少数零用工费用，零用工费用由办公室主任杜忠海负责记账，大额零用工费用工作人员并不知情，以上全部工程费用只是村企业部分费用，所有工程均没有向社区请示过，也没有经过招投标程序，工程预算、决算书不是由正规公司出具的，都是自己捏造的，几年来除去上述工程，其负责人李涛贪污的工程款、材料款、零用工费用都是利用外面公司开具的发票和现金支付用以贪污。

虚假施工协议     私贪施工款

2018年10月9日李涛以租挖掘机零用工平场地为名从豪鑫经贸有限公司转出两笔31190元用于自己的家人和乡领导到云南、贵州等地旅游，回来后和宗元贸易有限公司签订假协议，开具发票报销旅游费用。 2018年12月19日豪鑫公司和宗元贸易公司签订协议挖槽138米移树1540颗，工程造价45988元，以上两份协议经证实为假协议，签字人杜中海证实，其本人并未签过字。2017年5月16日，豪鑫公司和村民杜卫剑签订了道路施工协议，总投资99289.5元，经调查了解，本协议为假协议。2016年张庄桥村道路重修因垃圾没有地方排放，李涛利用村北集体空地私自让施工队存放垃圾至今，李涛受贿4万元（施工队贺队长电话：13313203121）。2017年张庄桥村道路返修，乡政府预算出资10万元，李涛将工程承包，施工期间私自追加9万元，在没有经过村、支代表会研究的情况下，由北街村集体担负9万多元。

虚假合同骗取侵占集体资金

一、四通管道的北街热力项目于2016年首次供热至今五年。（附热力公司答复书明确注明）北街村长、书记虚构合同，通过智浩公司侵占骗取集体资金，智浩公司是2017年9月15日成立，合同伪造时间2017年1月5日。（附智浩工商信息、合同）

二、北街村长、书记用公款5000元买通李欣雨，贿买亿硕公司出具虚假材料，干扰司法公正，挑衅法律威严。（附发票复印件）

三、北街村长、书记勒索、侵占四通管道工人工资10000元，拒不返还。（邯山纪委已核实）

美的小学  捐款真相

 目前北街村外欠工程款和乡政府借款两项共计1600余万元，负责人李涛在没有向居委会汇报也没有开任何会议的情况下，私自以企业名义向美的小学捐款。2019年12月份向美的小学捐树苗款25296元；2020年1月份捐物资40250元；2020年6月份捐工装款35000元；2019年9月捐物资款34921.3元。李涛以安乐园名义十个月内4次捐助费用高达135467.3元，因审计局审计，当时社区书记多次向美的小学牛校长了解捐助情况，牛校长以想不起来为由拒绝提供捐助手续及证明。我们怀疑李涛有侵吞行为，2020年11月，邯山区审计局对安乐园和豪鑫公司财务进行全面审计，现金亏空达6万余元，多数工程没有合同、预算。大额材料款和零工费用没有依据及明细，李涛利用开具发票直接报销贪污。

墓穴出售   偷税漏税

      60多亩基本农田在2005年被村委用来建企业建公益墓地。邯山区民政局2005年13号文件，批复占地三亩，根据批复要求，北街村2007年开始动工修建公墓，建成后实际占用地60余亩，截止目前，北街公益性公墓只限本村村民无偿使用，不允许对外公开出售，但北街村公益性公墓严重违反了国家土地政策和国家民政政策，北街村除本村村民购买使用外还建造了大量豪华商业性墓穴对外出售，每个墓穴以1万至8万价格公开出售，也不向购买者提供正规手续（含税票），截止目前建造2100个墓穴，已销售1000多个，偷税漏税，扰乱市场，给国家税收造成重大损失，北街村公益性公墓负责人李涛以高价定位，低价出售，个人谋取好处，给北街村集体收入带来重大损失。

           批三亩违规占地五十七亩 为何“野火烧不尽”？

   “十一五”期间，有关部门针对侵占基本农田发文多达几十条的法规法定，明确基本农田使用性质，北街村在没有主管部门批复和审批手续建坟销售的过程中，要求清理整顿，严查相关责任人，甚至要求拆除未销售建筑，明文规定，特别提醒城市居民不要购买无手续墓地，不受法律保护。马庄乡北街村安乐园墓地占地60亩，民政审批3亩，其余57亩为基本农田，北街村将57亩基本农田也和区里审批三亩共60亩一同建造成安乐园墓地，违规占地数量大、违规操作胆子大，罗马不是一天建成的，违规建筑也不是一夜之间盖起来的，有关部门为何不及时采取措施制止，却让违规建筑生米做成熟饭？留下“过河拆桥”的口实，在邯郸市马庄乡北街村，究竟是什么原因助长了违法建墓地滋生蔓延？野蛮生长？为何邯山区执法部门长期监管仍未消减这一现象呢？深挖企业幕后的保护伞。

毁坏基本农田建坟地无占地手续

我国土地法规定，禁止占用耕地建窑、建坟地或者擅自在耕地上建房、挖砂、取土等，基本农田保护条例规定，基本农田保护区经确认后，任何单位和个人不得改变或者占用。以上种种事实马庄乡北街村明里拿着三亩区民政局批复的手续，实际上又占五十七亩基本农田却没有依法办理土地审批手续，是谁给了村委这么大胆无视国法？

    以上种种迹象表明村民看到为之呕心沥血的唯一村企被掏空、莫不痛心，多年来不断向有关部门投诉，却了无回音，以上反映村企业“安乐园”负责人李涛到底是非法侵吞还是合法所得呢？纪检监察和司法部门是应该深入调查，给公众一个说法了。

编辑：唐英