中非合作论坛助力非洲发展 使其更好参与全球治理_中国访谈

中国网9月1日讯 （记者 白璐） 2024年中非合作论坛峰会于9月4日至6日在北京举行。时隔六年，中非领导人再次相聚北京，围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来。

在峰会召开前夕，全球化智库（CCG）和睿纳新国际咨询公司联合举办“重新构想当前全球治理体系以造福非洲及中非合作前景”研讨活动，邀请来自中国和非洲的多位代表共同探讨中非合作在全球治理中的作用。

全球化智库（CCG）举办“重新构想当前全球治理体系以造福非洲及中非合作前景”研讨活动  （全球化智库供图）

中非合作论坛提升了非洲的国际影响力

中非合作论坛成立于2000年。在过去24年间，通过贸易、投资和援助，中非合作助力非洲实现了经济社会发展和民生改善，特别是在基础设施、农业、能源、医药卫生、教育等领域合作成果丰硕，论坛已成为中国与非洲政策对话与经济合作的响亮品牌，受到了非洲国家和人民的真心欢迎。

中国驻非盟使团原副代表苟皓东表示，许多国家从2000年中非合作论坛成立时开始关注中非合作，但中国与非洲之间的友谊和互助始于上世纪60年代，当时非洲人民正处于民族解放运动之中，而彼时的中国尽管贫穷落后，却依然给予非洲人民很多道义甚至物质上的支持，而非洲国家也在中国恢复联合国合法席位的过程中发挥了重要的作用。谈及自己在非洲多年的工作和生活体会，苟皓东认为，相较于经贸和政治领域合作的突飞猛进，双方人民对于彼此及彼此的文化了解还不够，中非应当更加重视人文交流以及公共外交领域的交流合作，在增进彼此了解的基础上加深双方人民对彼此的认知和好感度。

中国前驻冈比亚大使马建春指出，中国与非洲之间最好的合作、帮扶机制就是中非合作论坛，而论坛的重要目标便是支持非洲国家的发展。中非合作论坛在成立之初更加注重经济合作，经过20多年的发展，论坛的合作内容越来越丰富、机制越来越健全，在科技、文教、人文交流等领域都建立了合作机制。

中国原驻埃及使馆公使衔商务参赞韩兵表示，中非合作论坛使中非合作结出累累硕果，进一步提升了非洲国家的国际影响力，因此，包括美国、日本、欧盟在内的许多国家都与非洲建立了政府对话机制。韩兵强调，中非合作论坛、共建“一带一路”倡议等合作机制都是开放的，各国也不应把同非洲之间的合作看作是对中非合作机制的对抗，而应当秉持合作理念，让非洲成为真正的受益方。

非洲国家希望在全球治理体系中拥有充分的代表权

多位与会的非洲代表表示，在当前的全球治理体系中，非洲国家的代表性和话语权并没有得到很好的体现。目前在联合国安理会当中，非洲没有常任理事国席位，并且只有三个非常任理事国席位。在当前的国际金融体系当中，非洲国家的话语权也微乎其微，非洲大陆总体仅持有国际货币基金组织份额的 5.2%。此外，在全球贸易和气候变化架构中，非洲国家也寻求更多的改革与话语权。

作为全球第二大经济体，中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。中国倡导建立一个更具包容性和公平性的全球治理体系，同时致力于提升发展中国家在国际决策过程中的话语权。与会的非洲国家代表纷纷表示希望中国能够参与引领全球治理体系改革和建设，为发展中国家争取充分的代表权。“中国是发展中国家的重要代表，可以站在发展中国家的立场上发挥更大作用，为非洲乃至全球南方国家发声。”非洲气候基金会执行主任萨利姆·法卡尔说。

马建春认为，发展中国家的群体性崛起使得现行的全球治理体系出现不协调，而在“华盛顿共识”项下形成的金融体系使得非洲国家的融资需求难以得到满足，这对非洲的发展而言也是一种掣肘。除了改革当前的体系，马建春建议非洲国家也可以“另辟蹊径”，参与到其他的金融体系当中，比如金砖合作机制。此外，马建春指出，发展是非洲国家的首要任务，经济的发展能够使非洲国家在全球治理体系当中发挥更大的作用和影响力，而发展也正是中非合作论坛的重要议题。“我们希望把非洲的经济发展起来以后，非洲就能够更好地参与到全球治理体系中来，同时非洲的发展也将为全球提供更大的市场和资源，这关乎全世界共同的发展。”