——焦作市新建商品房“单方申请”登记模式惠民又利企
每日新闻网讯）（焦作市不动产登记中心）“再也不用眼巴巴等开发商安排，现在自己就能轻松办，全程轻松又省心。”3月24日，桂语江南项目的业主们谈及办理新建商品房转移登记的经历时难掩兴奋。这背后，是我市在不动产登记领域以创新为驱动，从理念到流程、从机制到服务的系统性重塑。
不动产登记，一头连着百姓安居，一头关乎营商环境。
自我市在全省率先推行自行申请办理新建商品房转移登记，即“单方申请”登记模式以来，一场惠及民生、助力企业的改革就此开启。截至目前，我市符合“单方申请”登记模式条件的36个项目，已公示21批次，涵盖280幢楼，让21176户家庭从中受益。这一模式不仅是全省不动产登记领域的一次重大突破，更是我市积极践行“以人民为中心”发展理念，优化营商环境的有力见证。
曾经，烦琐的办证流程、漫长的等待周期，让购房者与开发企业苦不堪言。开发企业得安排专人负责办证事宜，购房者则需多次协调时间。如今，在“单方申请”登记模式下，精简的程序、便捷的服务，切实将改革的成效转化为群众可感可知的幸福体验，彻底终结了办证难的历史。
从“双方困局”到“单边突围”
长期以来，依据《不动产登记暂行条例》，商品房转移登记需买卖双方共同申请，这本是为规范流程、保障双方权益的贴心规定，可在实际执行中事与愿违，演变成“办证马拉松”。部分住宅小区因开发建设单位不配合、被吊销执照、失联、灭失等状况，致使购房人办证之路漫长且艰难。这不仅给购房人带来极大困扰，还引发了信访与投诉，成为社会关注焦点。
面对困局，如何突破传统登记模式的重重阻碍？我市主动作为，一边解放思想，一边全力寻求破局良方。
“改革必须构建起清晰、坚实的制度框架，创新举措才能真正落地生根，开花结果。”焦作市自然资源和规划局党组书记、局长刘晓军话语铿锵，态度坚定。为从根本上解决办证难，我市雷厉风行，印发《焦作市自然资源和规划局关于推行购房人自行申请办理新建商品房转移登记的通知》，明确规定开发企业在楼盘首次登记时，必须提供购房人可单方申请转移登记的书面承诺材料，给购房者吃下“定心丸”。
不仅如此，市不动产登记中心深度融合预购商品房预告登记与预抵登记、首次登记与转移登记、预抵转现抵登记流程，大力实施合并办理，购房人自己申请办证时，系统自动完成期转现抵押，无须金融机构和开发企业参与。这一举措，既让广大群众享受到便捷高效的服务，也为企业和银行减轻了负担，实现多方共赢的良好局面。
从最初脑海中的改革构想，到具体政策的落地实施，这一过程彰显出我市改革破釜沉舟的决心，更为后续一系列改革实践筑牢了制度根基。
从“效率提速”到“数智赋能”
在提升不动产登记服务水平的赛道上，市不动产登记中心巧妙运用“互联网+”思维，多管齐下，全力打造指尖上的便捷服务，实现信息畅达“零等待”。
一方面，在“焦作市不动产”微信公众号定期公示符合购房人自行申请办理条件的商品房项目且持续更新，还将不动产转移登记申请表同步上网，群众动动手指就能查询，足不出户便能掌握办证动态，真正实现便民服务“零距离”。
另一方面，为让“单方申请”政策家喻户晓，深入人心，市不动产登记中心开启“直播送策”线上活动，并借助《焦作日报》自然资源专版、焦作广播电视台“不动产微课堂”栏目，将复杂晦涩的不动产登记政策和办理流程，精心编制成包含业务知识、办理指南等内容的政策解答和趣味小视频，以新颖、便捷的形式呈现，让群众一看就懂、一学就会，轻松接受。
考虑到部分购房者因时间冲突、身处异地等特殊情况而无法亲自办理不动产登记，市不动产登记中心紧贴群众需求，推出线上委托功能。委托人只需打开“焦e登”APP，按照清晰的指引流程，就能便捷、高效地完成“单方申请”等线上委托操作，彻底打破时间和空间上的限制，进一步提升了不动产登记服务的灵活性与便利性。
从“办事窗口”到“营商品牌”
“单方申请”登记模式成果丰硕，成效显著。累计化解13个项目的办证难题，妥善处理历史遗留问题房屋1.54万套；通过“期转现”自动抵押衔接机制，助力1.1万户家庭在无须金融机构配合的情况下顺利完成抵押登记，有力保障了群众房产交易、子女入学等民生权益，群众满意度达98.31%，赢得一片赞誉。
在营商环境优化方面，办理时限从原共同申请模式的15个工作日大幅压缩至“即时办结”，申请材料从12项精简至3项，线上办理大幅提升。去年，通过该模式办理转移登记1.2万件，解决了群众办证难题，全市不动产登记指标在全省营商环境评价中跃升6个位次，“单方申请”登记模式等相关工作经验在全省推广。
“单方申请”登记模式的意义不止于解决当下难题，更在于构建起新型信用生态。我市将96家开发企业纳入信用管理体系，32家企业主动补交土地出让金1.2亿元，逐步形成“诚信办证—市场活跃—经济发展”的良性循环，为城市高质量发展奠定坚实基础。
当“单方申请”登记模式成为常态，不动产登记已成为筑牢民生保障的坚实基石，焦作登记中心用实际行动诠释了“放管服”改革的核心要义，把群众的获得感当作衡量改革成效的唯一标准，不断精简流程、提升服务，全力优化营商环境，向着打造更优质营商环境、提升群众幸福指数的目标大步迈进。
供稿单位：焦作市不动产登记中心
撰稿人：焦冬晨，17698716180
审核人：刘华，18503908100
编辑：王明 审核：同期声
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