欧洲议会日前就减少、再利用和回收包装的新规定达成一致，以应对日益增长的垃圾问题并推动循环经济发展。根据新规，到2030年，欧盟境内的包装废弃物数量预计比2018年减少5%，到2035年和2040年则分别减少10%和15%。此外，新规还要求从2030年1月1日起，禁止使用某些一次性塑料包装，包括未加工蔬菜和水果的包装、酒店使用的微型洗发水瓶等。
据欧盟统计局的数据，2021年欧盟人均产生包装废弃物188.7公斤，比10年前增加了32公斤。欧盟预测，如果不采取额外举措，这一数字在2030年将上升至209公斤。为减少塑料废弃物数量、加强塑料包装的回收和重复利用，欧盟出台了多项举措。2018年1月，欧盟颁布《欧盟塑料战略》，计划投资3.5亿欧元，推动实现塑料生产和回收过程的现代化，力争到2030年使欧盟市场上的塑料包装全部可回收或重复使用。2021年7月，欧盟开始禁止使用能够用非塑料材质替代的一次性塑料制品，包括一次性塑料盘、餐具、吸管等。近日，欧盟正式通过《可持续产品生态设计法规》，对产品包装的可重复使用性、可回收和再制造提出要求。
欧洲塑料协会发布的最新一期《塑料循环经济——欧洲概览》报告显示，2022年欧洲26.9%的塑料废弃物实现了回收利用，这也是在欧洲回收塑料废弃物首次超过进入垃圾填埋场的塑料废弃物。此外，再生塑料也占到了欧洲新制造塑料产品的13.5%。
分析人士同时指出，欧盟塑料回收也面临不少挑战。4月17日，欧洲环境署和欧洲化学品管理局首次发布有关化学污染因素及其影响的欧盟联合评估报告。该报告指出，塑料废弃物等含有有毒物质，且这些有毒物质很难从塑料制品中提取出来。许多塑料产品在设计时使用了由不同材料聚合而成的层压板，这使分类和回收变得格外困难。此外，塑料原材料价格低廉，而再生塑料成本则相对较高。例如，可生物降解塑料容器成本比普通塑料容器贵3到5倍，影响了市场对再生塑料的需求。
为此，有关机构提出一系列应对策略，如从源头上减少塑料废弃物数量和不必要的塑料消耗；厂家在产品设计时强化生态意识，使产品更易于重复和可回收使用；通过数字水印、区块链或人工智能技术来提高塑料制品的可追溯性；开发新技术以提升回收质量等。
（本报柏林6月11日电）
《 人民日报 》（ 2024年06月12日 15 版）
(责编：卫嘉、白宇)
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