风起南海，潮涌湾区。在粤港澳大湾区，一个又一个“湾区速度”令人惊叹：最快约5秒，在横琴口岸完成通关；最快不到10分钟，办好营业执照；一小时，大湾区主要城市之间基本实现通达……粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，经济总量从2018年10.8万亿元增至2023年突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量，前景可观、潜力无限。
习近平总书记高度重视发挥港澳在国家对外开放大局中的作用，亲自谋划、部署、推动实施粤港澳大湾区重大战略。5年多来，《粤港澳大湾区发展规划纲要》从一张蓝图逐渐变为实景，经济综合实力再上台阶、科技创新能力不断提升、内联外通网络加速完善、重大合作平台建设加快推进、市场一体化水平逐步提高，高质量建设粤港澳大湾区迈出坚实步伐。
“大胆闯、大胆试”，建设好大湾区，关键在创新。大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。在“一国两制”方针和基本法框架内，发挥粤港澳综合优势，创新体制机制，促进要素流通，才能化“制度之异”为“制度之利”。如今，“港澳药械通”“湾区社保通”“跨境理财通”“政务服务跨境通办”等一批标志性事项落地实施；粤港澳共同公布涵盖食品、中医药、养老等领域的“湾区标准”已经达到183项；横琴与澳门试行商事登记“跨境通办、一地两注”，粤港实现108项高频政务服务“跨境通办”……随着人员、货物、资金、数据等各类要素高效便捷流动，粤港澳大湾区的市场一体化水平不断提高。
改革不停顿，开放不止步。在国家扩大对外开放的过程中，香港、澳门的地位和作用只会加强，不会减弱。香港具有国际广泛认可的资金自由流动、简单税制及低税率、卓越的专业服务、发达的航运航空等独特优势；澳门作为单独关税区和自由港，“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进，经济适度多元发展不断取得新进展。香港、澳门经济发展稳定向好，具有发展韧性、独特优势和巨大潜力。香港、澳门融入国家发展大局，是“一国两制”的应有之义，是改革开放的时代要求，也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。今天的祖国高度开放、日新月异，足以凭国家之大、活力之盛，为港澳增优势、拓空间、破难题提供强大动力。在“一国两制”下，香港、澳门可以更好发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，把国际联系广泛、专业服务发达等优势同内地市场广阔、产业体系完整、科技实力较强等优势结合起来，成为国家双向开放的重要桥头堡。
机遇湾区，机遇港澳。建设粤港澳大湾区是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策，为港澳发展带来重大机遇，对巩固提升港澳独特地位和优势具有重要作用。从科技创新能力看，粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心、高水平人才高地等建设全面推进，已经拥有超过7.5万家国家级高新技术企业，“深圳—香港—广州科技集群”连续4年居全球第二；从内联外通网络看，“轨道上的大湾区”更加完善，大湾区机场群旅客年吞吐能力超过2.8亿人次，港口群集装箱年通过能力超8500万标箱，航线网络覆盖了全球主要城市和世界主要贸易港口；从重大合作平台建设看，横琴正式封关运行，前海出台全国首部投资者保护条例，南沙中国企业“走出去”综合服务基地揭牌，河套深港科技创新合作起势良好……当前，粤港澳大湾区经济蓬勃发展，既能进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展提供更多机会，也能为港澳居民提供更广阔的生活和发展空间。
《 人民日报 》（ 2024年07月14日 05 版）
(责编：白宇、卫嘉)
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